農產品冷鏈物流是指果蔬、肉類、水產品在加工、貯藏、運輸、銷售等各個環節始終處于適宜的低溫控制環境下，以保證產品質量，減少損耗，防止污染的特殊供應鏈系統。冷鏈物流具有復雜性、協調性及高投入等特征，是一種專業化的特殊物流服務，也是今后較長時期新的經濟增長點。加快農產品冷鏈物流發展，構建高效、安全、集約的冷鏈物流服務體系，對于促進物流業轉型升級，提升物流產業競爭力，促進農民增收，改善民生，建設幸福廣東具有重要的意義。

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(國辦發〔2011〕38號)、《國家發展改革委關于印發農產品冷鏈物流發展規劃的通知》(發改經貿〔2010〕1304號)、《印發廣東省物流業調整和振興規劃的通知》(粵府〔2009〕168號)精神，促進我省冷鏈物流業發展，特制定本規劃。規劃期為2011-2015年。

　　一、現狀與形勢

　　(一)發展現狀

　　近幾年來，為促進農產品流通，滿足廣大居民對生鮮農產品的品質和安全的要求，促進農民增收，我省高度重視以生鮮農產品冷藏、低溫倉儲和運輸為主的冷鏈物流建設，冷鏈物流設施建設成為新的投資熱點，并吸引了外資冷鏈物流企業的入駐，冷鏈物流規模不斷擴大，我省冷鏈物流業迎來一個全新的發展時期。

　　1.冷鏈物流發展環境明顯改善。國家明確提出加大農產品冷鏈物流基礎設施建設投入，加快建立主要品種和重點地區的冷鏈物流體系。我省將生鮮農產品冷鏈物流作為發展現代物流業的重點領域。全省各級政府加大力度，開展對發展冷鏈物流業的規劃和政策研究，并積極做好重點工程和項目的謀劃和布局。隨著現代物流業的發展和市場日益細分，對生鮮農產品、食品實行冷鏈物流的重要性越來越受到人們的重視。

　　2.冷鏈物流加速發展。截至2010年，具有一定規模的冷鏈物流企業有130多家，達到一定規模的冷鏈物流園區有18個；美國、日本、臺灣、香港20多家外資冷鏈物流企業相繼進入。近幾年，冷庫建設規模以每年20%左右的速度增長，冷鏈物流營業額逐年增加。

　　3.冷鏈物流基礎設施日趨完善。據初步統計，目前我省有大小冷庫1400多座，冷庫容量超過130萬噸，約占全國冷庫總容量的14.8 %；冷藏車保有量達2300輛，冷藏船噸位160萬噸。一批高技術含量的冷庫和新型裝備投入使用。

　　4.冷鏈物流技術逐步推廣和應用。冷鏈物流技術推廣和應用越來越受到重視，新建、擴建冷庫、運輸車輛的科技應用水平明顯提高，冷鏈溯源與全程監控等技術逐漸成熟。一些冷鏈物流的國家標準、行業標準和地方標準開始實施。信息化技術在冷鏈物流中得到一定程度的應用，無線射頻識別(RFID)及傳感技術等信息化應用程度不斷提高。

　　5.冷鏈物流應用范圍不斷擴大。目前我省冷鏈物流已從過去單一的肉食品、水產品向蔬菜、水果、花卉、熟食品、奶制品、快餐原料等多品種方向發展，服務范圍由簡單的冷凍儲藏向“從田頭到餐桌”全程冷鏈物流服務發展，冷鏈物流體系逐步形成。珠三角地區的冷鏈物流業已逐步走向規�；�、專業化。

　　雖然我省冷鏈物流業有了較快的發展，但同時必須清醒地認識到，我省冷鏈物流業仍處于起步階段，總體規模小、專業化水平低、信息化水平不高，與現代農業、現代服務業的要求有較大的差距。一是農產品冷鏈運輸體系尚未真正形成，大部分生鮮農產品仍處于常溫狀態下運輸。據初步統計，目前大約90%的肉類、80%的水產品、大部分果蔬、部分奶制品基本在沒有冷鏈的條件下運輸和銷售。二是基礎設施總體比較落后，專用裝備較為缺乏，特殊專業冷庫數量不足，裝卸設備不配套。三是技術和管理水平相對薄弱，相當一部分冷鏈物流企業信息化投入少，應用水平低，管理水平粗放。四是區域發展不均衡，經濟發達地區與欠發達地區存在較大差距，珠江三角洲地區發展較快，粵東西北地區發展相對緩慢，影響了我省冷鏈物流的整體發展。五是冷鏈物流人才缺乏，人才培養遠遠不能滿足冷鏈物流業發展的需要。

　　(二)面臨形勢

　　“十二五”期間是我省冷鏈物流產業結構調整、產業升級的關鍵時期。隨著我省經濟社會的發展，消費結構加快升級，城鎮化進程穩步推進，城鄉居民生活水平逐漸提高，冷鏈物流作為農產品與現代流通體系接軌的重要環節，為解決“三農”問題提供了一條有效的途徑，這對加快冷鏈物流業發展提出了新的更高的要求，同時，也為我省冷鏈物流業的快速發展帶來新的機遇。